重大变化：欧盟简化可持续发展和投资规则

2月26日， 欧盟委员会公布了两项主要的立法方案——综合法案I和综合法案II，旨在减轻监管负担，改善可持续发展规则，并释放投资。

文件1

欧盟委员会通过简化可持续性报告、尽职调查、欧盟分类、碳边界调整机制（CBAM）和投资计划，实现行政负担减少25%，中小企业至少减少35%。

文件2

一、企业可持续发展报告指令（CSRD）正在正在 显著精简 以减轻企业合规负担。

1.80%的公司从CSRD范围内删除

现在仅适用于大型企业 （1,000 多名员工，营业额 50 万欧元）。

中型企业将不再需要报告，但 可以自愿披露可持续发展指标.

2.报告期限延迟两年

准备报告的公司 2026 年或 2027 年现在到 2028 年 遵守。

3.简化欧盟分类报告

现在是自愿的 对于拥有少于 1,000员工.

报告模板减少 70% 并引入 财务重要性门槛 至 重点报告重要业务领域.

4.银行绿色资产比率（GAR）的变化

银行可以 排除风险 与以下公司相关 1,000 名员工的 CSRD 门槛，避免不必要的报告义务。

5.删除了特定部门的标准

无强制要求 以行业为基础 可持续性标准。

6.“不造成重大损害”（DNSH）标准简化

污染防治报告 精简 涉及所有行业。

二、企业可持续性尽职调查指令（CSDD）要求企业监控其供应链的ESG风险，目前正在进行修订，以降低复杂性，同时保持问责制。

1.尽职调查要求现在仅适用于直接业务伙伴

公司不再需要进行 对间接供应商进行深入评估 除非他们有 ESG 风险的证据。

2.评估频率降低

ESG 影响评估 现在每五年需要一次，而不是每年一次.

公司仍可开展 临时评估 必要时。

3.法律责任改革

欧盟范围内的民事责任条款被取消—案件将得到处理 根据国家法律.

受害者保留获得赔偿的权利，但公司 不会受到过度处罚.

4.执行延迟一年

新的合规日期：2028年7月（原2027年7月）。

企业指南将提前发布（2026 年）， 给予企业更多的时间准备

5.中小企业免受过多数据请求的影响

大公司不能要求小供应商提供无限量的 ESG 数据—中小企业的报告义务 现在已达到上限

三、旨在防止碳泄漏和保护欧盟工业免受高排放进口影响的碳边界调整机制（CBAM）正在简化。

1.90%的进口商免于遵守CBAM规定

新的50吨门槛 免除小进口商的关税，使 182,000企业 同时还 覆盖总排放量的 99%.。

2.简化了仍在范围内的公司的合规性，更容易计算排放量。

更简单的排放量计算.

简化报告要求.

为 CBAM 申报人提供更快的授权.

3.更严格的防欺诈规则，新的反规避措施防止公司规避CBAM义务。

新的反规避措施 防止公司绕过 CBAM 义务。

4.CBAM扩张计划已确认。

这款 欧盟将在2026年提议增加新产业，覆盖 更多 ETS 行业和下游产品.

企业需要了解什么

1. 欧盟为什么做出这些改变？

这款 欧盟平衡可持续发展目标与经济增长. 商家反馈显示 当前的报告和合规负担过于昂贵和复杂. 这些变化将 提高竞争力，同时保持 ESG 目标不变.

2. 谁将从 CSRD 变化中受益？

中小型企业—80％ 不再强制提交可持续发展报告.

更大的企业—简化标准和 有更多时间遵守.

银行— 调整绿色资产比率（GAR）以防止不必要的披露。

3. CSDDD 简化对企业有何帮助？

供应链合作伙伴的报告义务减少.

延长合规时间表（现为 2028 年）.

法律责任现由国家法律而非欧盟范围的规则处理.

4. CBAM 合规性有哪些新内容？

182,000 家小型进口商获得豁免.

简化报告和合规流程.

2026年CBAM将拓展至更多行业.

5. InvestEU扩张意味着什么？

50亿欧元新投资 解锁。

降低融资申请的合规成本.

为清洁技术、数字化和基础设施提供更多融资.

资料来源：https://commission.europa.eu/ https://esgnews.com/